500萬到5.4億的躍升——張家口農(nóng)墾的改革突圍之路
在張家口高鐵站出站口的長廊上，一排廣告牌頗為引人注目。每幅圖上，都有一位來自張家口農(nóng)墾集團有限公司的員工照片，他們面帶微笑，向往來旅客展示著集團旗下熱銷的乳飲。在這波“我為自己代言”的真誠推介中，一個熟悉又陌生的“農(nóng)墾”模樣躍入眼簾。
如今，“張家口農(nóng)墾”不僅是傳統(tǒng)意義上耕耘沃土的“國家隊”，其背后，更蘊藏著一場大刀闊斧的改革實踐、一次與時代同頻的創(chuàng)新探索。從2019年成立至今，張家口農(nóng)墾集團深深扎根腳下這片熱土，錨定“農(nóng)墾姓農(nóng)”發(fā)展定位，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，走出了一條具有張家口特色的農(nóng)墾發(fā)展之路。
2023年，500萬；2024年，5000萬；2025年5.4個億，這是三年來，張家口農(nóng)墾集團的營業(yè)總收入。一組躍動的數(shù)據(jù)勾勒出上揚的發(fā)展曲線，也彰顯出探索的發(fā)展邏輯。
從“第一步”到“一大步”
“這個政策含金量太高了?！睆埣铱谵r(nóng)墾集團董事長徐開宇至今都記得當(dāng)時澎湃的心情。他口中的政策文件，是2015年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，這也是黨中央自1991年以來首次對農(nóng)墾改革發(fā)展作出的全面部署。
從“畏手畏腳”到“放開手腳”，對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市張家口的農(nóng)墾企業(yè)而言，意義重大。破除體制機制羈絆，新的生產(chǎn)力所孕育的強大力量也必然會噴薄而出。
2019年，張家口農(nóng)墾集團有限公司成立。在徐開宇看來，建立健全充滿活力的農(nóng)墾管理體制和經(jīng)營機制；推進農(nóng)墾率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；在改革上以推進農(nóng)場企業(yè)化、墾區(qū)集團化改革為主線……文件中每一字每一句都猶如一盞航燈，為企業(yè)發(fā)展廓清了路徑，更讓他看到農(nóng)墾未來發(fā)展的無限空間。
農(nóng)墾，是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表。張家口農(nóng)墾集團緊扣其屬性，圍繞農(nóng)墾改革兼具國有企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的雙重特性，主動將經(jīng)濟效益與社會責(zé)任作為發(fā)展兩翼，確定了“堅守主業(yè)、做強實業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)”的總方向，以一二三產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興為己任，朝著廣闊的市場出發(fā)。
如果說，利好政策是方向，那么，更清晰的路線圖，是在企業(yè)一步一個腳印的開拓中走出來的。
發(fā)展活力如何迸發(fā)？張家口農(nóng)墾集團理順內(nèi)部結(jié)構(gòu)，總公司實施國有企業(yè)管理，分公司從用人到管理全部實行市場化。用徐開宇的話說，“我們在體制機制改革中步子邁得較大，只有這樣內(nèi)生動力才會被激發(fā)出來，才會真正走入市場?！?/p>
一只腳扎根當(dāng)下，一只腳邁入未來。這是張家口農(nóng)墾集團在產(chǎn)業(yè)布局中的核心戰(zhàn)略。其憑借集約化、規(guī)?；C械化、社會化的優(yōu)勢，既腳踏實地用心耕耘，短期全力培育“草畜乳一體化”產(chǎn)業(yè)鏈，又高瞻遠矚布局，將目光投向“生物醫(yī)藥”領(lǐng)域。目前，整個集團已經(jīng)裂變出農(nóng)業(yè)種植、機械服務(wù)、飼草加工、規(guī)模養(yǎng)殖、乳品加工、生物醫(yī)藥六大板塊，發(fā)展拼圖日漸完善。
循著政策走，照著政策干，從第一步到一大步，農(nóng)墾改革的大道有著更多可能……
從“一群?！钡健耙粭l鏈”
4月的塞北管理區(qū)，6點半的晨光溫潤地照進張家口農(nóng)墾集團墾達畜牧養(yǎng)殖有限公司的牛舍，這是叫醒牛群的時鐘。
此時，工作人員已完成了設(shè)備消毒，將奶牛引導(dǎo)進擠奶轉(zhuǎn)盤，開始了每天的第一次擠奶工作。擠出的牛奶，經(jīng)過瞬間制冷處理和多項指標(biāo)檢測，全部達標(biāo)后便會安全出廠，銷往京津冀地區(qū)。
“現(xiàn)在牛場有6167頭奶牛，都是從澳大利亞進口的，比最初數(shù)量翻了一倍。全場日產(chǎn)奶總量77噸，奶質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)量穩(wěn)，銷路不愁。”說起牧場發(fā)展，張家口農(nóng)墾集團畜牧養(yǎng)殖有限公司副總經(jīng)理徐升的口吻中夾著興奮。
牧場是張家口農(nóng)墾集團邁向?qū)崢I(yè)的第一步。
為何從“一群?！遍_始？這背后是深思熟慮的考量。
隨著“首都兩區(qū)”建設(shè)向縱深推進，“綠色”成為張家口最鮮明的底色，而張家口也世界公認的黃金奶源帶和距離北京最近的奶源地。張家口農(nóng)墾集團敏銳地捕捉到潛藏的市場機遇，立足國企擔(dān)當(dāng)，從2023年初便開始與具備擴展性的牧場洽談收購事項。塞北、尚義、康保、橋東等地多家奶牛養(yǎng)殖場通過整合，煥發(fā)了新生。如今，集團已擁有9個牛場，其中8個奶牛養(yǎng)殖場，1個肉牛養(yǎng)殖場，全部存欄量達2.4萬多頭，全年累計產(chǎn)奶約7.2萬噸。
“做企業(yè)需要把資源最大化地利用起來?！毙扉_宇說。而“最大化”的秘訣，在于不斷延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
正是在鏈?zhǔn)剿季S的推動下，張家口農(nóng)墾集團以畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，向上拓展飼草種植，向下布局乳品深加工，一條草畜乳一體化產(chǎn)業(yè)鏈在相互賦能中串聯(lián)起來。
環(huán)環(huán)相扣、鏈鏈貫通、一體協(xié)同的發(fā)展模式，不僅形成了強大的產(chǎn)業(yè)體系，還提升了抗風(fēng)險能力。正是嘗到了其中的甜頭，鏈?zhǔn)桨l(fā)展延伸到了每個板塊的發(fā)展布局中。
在尚義縣大營盤鄉(xiāng)飼料加工廠區(qū)，揉絲除塵加工生產(chǎn)線正處理著全株青貯玉米。一旁倉儲庫房內(nèi)，整齊壘放著一垛垛捆好的飼草。飼草儲備中心有限公司相關(guān)負責(zé)人徐志敏介紹，公司已建成兩個飼草儲備中心，具備10萬噸的干草倉儲條件，可對9種飼草進行粗、精加工，形成了集生產(chǎn)、加工、銷售、倉儲等于一體的完整飼草產(chǎn)業(yè)鏈。
從種好草到養(yǎng)好牛，再到做好奶，作為這條鏈上的下游端，乳品加工產(chǎn)業(yè)同樣將鏈?zhǔn)竭壿嬊度胝w發(fā)展脈絡(luò)，尤其體現(xiàn)在賽道細分上。
這陣子，張家口農(nóng)墾集團墾達乳業(yè)有限公司塞北工廠異常忙碌，工作人員正抓緊攻堅自制氮氣技術(shù)，突破這一局限，罐裝奶粉生產(chǎn)線有望本月投產(chǎn)。作為集團第一個乳業(yè)加工廠，這里年處理原奶粉7000噸，處理生鮮乳5.6萬噸，可以說是集團當(dāng)前乳業(yè)加工板塊的主力隊員。
但產(chǎn)能旺也會帶來“甜蜜的煩惱”。如何破除消解問題，為過剩產(chǎn)能找到出口？張家口農(nóng)墾集團打破傳統(tǒng)思路，逆向?qū)ふ页雎?，根?jù)市場不同需求領(lǐng)域梳理生產(chǎn)方向，走定制化生產(chǎn)路線。
南方冰凍奶需求大，他們在康保工廠布局冰品生產(chǎn)線；鮮奶、常溫奶銷量高，他們在尚義工廠上新冷鏈鎖鮮技術(shù)；酸奶、發(fā)酵乳受年輕人追捧，他們在大倉蓋工廠規(guī)劃5條相關(guān)產(chǎn)線；奶酪市場廣，他們跑到國外談合作……目前集團旗下四大乳品加工基地，一基地一特色、一產(chǎn)區(qū)一招牌，在細分賽道中闖出一片天地。
路在腳下，只要敢想敢干總會峰回路轉(zhuǎn)。就像農(nóng)墾集團深挖本地資源，突出本地特色開創(chuàng)出的一系列產(chǎn)品一樣，以崇禮樺樹為原料，研發(fā)樺樹汁飲品；采購懷來八棱海棠，生產(chǎn)海棠果乳飲；選取蔚縣貢米，制成小米牛奶，這些帶有張家口烙印的創(chuàng)新飲品再次為其發(fā)展打開了銷路。
“我們做產(chǎn)品，一方面要讓老百姓喝得起，另一方面還要起到帶動作用。”徐開宇的一席話道出了一系列融合發(fā)展背后更深層的原因，也彰顯了國有企業(yè)始終懷揣的初心和情懷。
從“一棵苗”到“一片金”
開拓創(chuàng)新的種子一旦栽下，前路必然灑滿陽光。
“產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，提取是農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。”這是農(nóng)墾人思考的新問題。
一場新的機遇破土萌發(fā)。
既然土地是集團發(fā)展的根基，那就從眼前這一片片沃土中探尋生機。只是這次選種的不是糧食、蔬菜等常規(guī)作物，而是酸棗這樣的藥食同源的作物。
“酸棗適合北方地區(qū)種植，易于進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，且基于市場對酸棗仁藥用的需求，也具備提取條件?！睆埣铱谵r(nóng)墾集團懷藥農(nóng)業(yè)科技有限公司負責(zé)人林會增告訴記者。從2023年集團布下生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)先手棋開始，他見證了第一批酸棗種苗一天天長大、開花結(jié)果，也見證了酸棗產(chǎn)業(yè)從一張藍圖到全產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善的發(fā)展歷程。
此時，林會增就站在集團酸棗產(chǎn)業(yè)起步的地方——懷安縣西沙城鄉(xiāng)北莊堡村的酸棗種植基地。從起初在這里試種700畝，到擴種至1200畝，再到整個懷安縣種植面積2600畝，預(yù)計今年還要在涿鹿、宣化等縣區(qū)擴大規(guī)模到3萬畝。這些數(shù)字似乎拼湊出了一條“無中生有”的蝶變軌跡。
踩對風(fēng)口不等于一帆風(fēng)順。酸棗產(chǎn)業(yè)初期也曾遭遇成長陣痛，問題就出在眼前這些種苗上。由于外來種苗“水土不服”，第一批栽下的24多萬株，第二年只活下來幾千株。慘痛的代價倒逼張家口農(nóng)墾集團開始從根本入手徹底解決這個問題。
種子是芯片，直接影響著整個產(chǎn)業(yè)的根基。他們迅速與省農(nóng)林科學(xué)院達成合作，依托院校團隊先進技術(shù)的支持，在石家莊贊皇建起了繁育研發(fā)基地，真正將種子芯片攥在了自己手里。
良種育出來，關(guān)鍵還得進行本地化育苗。
距離北莊堡村種植基地五六公里的水閘屯村，是該集團育苗基地之一。15座大棚總共約40萬株杯苗被滋養(yǎng)生長。進入棚里，綠意撲面而來。“你別看它們小，生命力非常頑強，幾乎沒有緩苗期，成活率能達99%?！绷謺鼋榻B，“杯苗搭配裸根苗一起栽種可以有效拉長栽苗期?！?/p>
規(guī)?；钱a(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，如果說將規(guī)?；唵卫斫鉃榱康姆e累，那么產(chǎn)業(yè)化則是質(zhì)的飛躍。找到二者貫通的路徑顯得尤為重要。
張家口農(nóng)墾集團融合生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益三個維度考量，在統(tǒng)籌種植、管理、經(jīng)營等方面動腦筋，摸索出“托管經(jīng)營，三統(tǒng)一分，合作分紅”的運作模式。成立托管隊伍，對各種植環(huán)節(jié)進行專業(yè)化管理；公司統(tǒng)一農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)和收購，由村集體或農(nóng)戶經(jīng)營管理；采用“公司+集體+農(nóng)戶”的方式進行合作經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)收益按照一定比例進行保底收益和合作分紅。
如此一來，育種與種植、種植與管理、管理與經(jīng)營的多條路徑被打通，利好直接映射在產(chǎn)量、銷量和村民增收上。
如今，酸棗畝產(chǎn)可達1000公斤，加工成酸棗仁每畝產(chǎn)能20公斤，由于品質(zhì)好，不僅買家主動找上門，集團還與以嶺、國藥等大型藥企簽訂了長期訂單，完全供不應(yīng)求。
產(chǎn)業(yè)扎下根，不少村民在家門口端穩(wěn)了就業(yè)飯。60多歲的米樹是西沙城鄉(xiāng)村民，育苗基地建成后成了這里的日常管理員，與昔日外出打工的日子比起來，現(xiàn)在守家在地每月還能拿5000元的工資，他樂得合不攏嘴：“這可真是‘金苗苗’?！?/p>
從“一支隊”到“一張網(wǎng)”
雞蛋不要放在一個籃子里。那就走出去，在縱橫間踏出屬于自己的發(fā)展之路。
走出去，是張家口農(nóng)墾集團在發(fā)展中作出的重大選擇，也是一路走來，愈發(fā)堅定的發(fā)展方向。
這份堅定，來自于底氣和“國之大者”的使命。
春耕時節(jié)，張家口農(nóng)墾人早已一頭扎進廣袤沃野，踩著時序的節(jié)點，開始了新一輪的奔忙。
“院里只是一部分，一些機械已經(jīng)陸續(xù)出發(fā)，去往內(nèi)蒙、北京一帶。”王志超正和同事對即將上崗的一個個“大塊頭”進行檢修。他是張家口農(nóng)墾集團子公司河北農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械公共服務(wù)平臺有限公司副總經(jīng)理。其所在的機械板塊在整個集團的產(chǎn)業(yè)布局中分量頗重。重，不僅因為“個頭大”，更是承擔(dān)的擔(dān)子。
2023年，全國農(nóng)墾“兩大行動”的號角吹響。同年9月24日，“河北農(nóng)墾農(nóng)機社會化服務(wù)中心”和“張家口農(nóng)墾農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)中心”兩個中心掛牌成立，張家口農(nóng)墾集團成為全國首家農(nóng)墾農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)中心。
這是一次授予，更是一次賦予，讓走出去有了底氣和抓手。
擁有先進農(nóng)機設(shè)備300余臺套，機械作業(yè)覆蓋種植、收獲、精深加工、打包、運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的張家口農(nóng)墾集團，是全省規(guī)模最大、機械化程度最高的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)企業(yè)。如此強大的“農(nóng)機艦隊”，是開展“社會化服務(wù)”的最大優(yōu)勢。
集團清晰勾勒出未來方向——圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程、全要素，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)事服務(wù)，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、技術(shù)承包、專業(yè)化服務(wù)等形式，提供全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)事服務(wù)。
隨著全國農(nóng)墾大型農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)從無到有發(fā)展壯大，墾墾合作、墾地合作等新模式不斷深化。集團做好系統(tǒng)性、整體性戰(zhàn)略布局，目前，已與呼倫貝爾、河南、江蘇等八個墾區(qū)有效對接，并與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司和河北省供銷社合作，構(gòu)建起了“8+2”的服務(wù)體系，形成了多層次、廣覆蓋的服務(wù)格局。
與此同時，他們在內(nèi)蒙古布局蒙東、蒙中、蒙西三個服務(wù)中心，同時輻射東北、西北區(qū)域；往南，分別在康保、北京和邢臺設(shè)冀北、冀中、冀南服務(wù)中心，并拓展至豫魯蘇皖糧倉，一個“T”字形的服務(wù)中心版圖構(gòu)建起來。
如今，這份愿景在農(nóng)機鐵軍一次次“走南闖北”的深耕中，已然轉(zhuǎn)化為了生動實景。2024年張家口農(nóng)墾集團社會化服務(wù)達122萬畝次，2025年達130萬畝次，預(yù)計今年將達150萬畝次以上。
走出去，收獲啥？
在張家口農(nóng)墾人眼中，一粒糧的分量重如泰山。這是顆粒歸倉的意義。
“身為國企，集團肩負服務(wù)三農(nóng)的重任，保障糧食安全是責(zé)無旁貸的首要任務(wù)?！蓖踔境抗鈭远ā?/p>
每次搶收，都是一次與時間的競跑。
2024年秋收時，一連幾場雨，內(nèi)蒙古烏蘭察布種糧大戶安志遠愁壞了。眼瞅5000多畝青貯玉米再不收就全軍覆沒。面對跟湖水一樣的莊稼地，張家口農(nóng)墾集團緊急調(diào)配機械，5天的活用3天搶了回來。當(dāng)時，老安算了筆賬，要不是集團及時伸出援手，直接經(jīng)濟損失就150多萬元。
像這樣在“關(guān)鍵時刻”沖鋒上前的事例還有很多。去年，這支“機械軍團”跨區(qū)域救急搶收就約5萬畝。此時，他們就是人民和國家心中的“英雄戰(zhàn)車”。
而這份踏實的背后是一個有力的保障機制。張家口農(nóng)墾集團將區(qū)域農(nóng)機社會化服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心兩大功能深度融合，構(gòu)建起“平戰(zhàn)結(jié)合、全域聯(lián)動”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一旦遇到應(yīng)急救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，便會迅速啟動應(yīng)急保障機制，提供搶收搶種、抗旱排澇等農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)。
看，一臺臺鐵牛正穿梭田間；沃土之上，希望正拔節(jié)生長……（韓潔 盧雨良 師雅瓊 吳俊珍）
來源：張家口新聞網(wǎng)
編輯：王俏
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍