解碼承德高質(zhì)量就業(yè)的“民生溫度”
就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，一頭連著千家萬戶的冷暖期盼，一頭支撐著經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。近年來，承德把就業(yè)工作擺在民生保障的突出位置，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，不斷完善就業(yè)扶持政策、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系、拓寬就業(yè)增收渠道，全力破解就業(yè)難題、筑牢民生底線，推動就業(yè)工作提質(zhì)增效，讓更多群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入堅實民生動力。
賦能靈活就業(yè) 激活就業(yè)市場“新動能”
“在家門口的零工驛站登記3天后，我就被推薦到附近商超做導(dǎo)購，月薪不錯，還能免費參加技能培訓(xùn)，每天工作心情都很好！”家住雙橋區(qū)橋東街道的王女士，通過街道零工驛站順利實現(xiàn)靈活就業(yè)。
近年來，承德聚焦穩(wěn)崗擴容提質(zhì)核心目標(biāo)，不斷優(yōu)化靈活就業(yè)發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)對接重點就業(yè)群體，推出一系列惠民舉措，全力推動穩(wěn)崗就業(yè)工作，激活了就業(yè)市場內(nèi)生動力。在今年的春風(fēng)行動暨就業(yè)援助季大型招聘會上，當(dāng)天共有130余家企業(yè)進(jìn)場攬才，提供崗位397個，崗位需求2050個，線下進(jìn)場求職達(dá)4000余人次；線上“承德就業(yè)”抖音號直播帶崗，直播間進(jìn)場互動達(dá)3萬人次，達(dá)成就業(yè)意向952人次，就業(yè)供需對接成效顯著。
記者了解到，今年承德在春風(fēng)行動專項活動基礎(chǔ)上，將持續(xù)開展民營企業(yè)服務(wù)月、金秋招聘月、百日千萬專項招聘等“10+N”系列公共就業(yè)服務(wù)活動，以多形式、廣渠道豐富就業(yè)服務(wù)內(nèi)容。同時，承德將實施紫塞就業(yè)提升行動，聚焦農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員三大核心群體，常態(tài)化開展各類線上線下專項招聘活動：4月至6月，聚焦2026屆高校畢業(yè)生，人社部門聯(lián)合教育等單位開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動；6月至8月，面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力及各類用人單位，啟動百日千萬招聘專項行動；7月至12月，針對2026屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及往屆未就業(yè)畢業(yè)生，開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動；9月上旬，舉辦直播帶崗專項招聘周活動，提供線上政策咨詢、崗位推介、職業(yè)指導(dǎo)等直播服務(wù)；10月，人社等部門聯(lián)合開展金秋招聘月活動，全方位服務(wù)中小企業(yè)等各類經(jīng)營主體。
為讓更多群眾端穩(wěn)“飯碗”，承德還全面啟動“穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動”。2025年，承德開展康養(yǎng)家政類專項培訓(xùn)4500余人次，“熱河嫂”在京津就業(yè)累計達(dá)1.3萬余人，廣大婦女為推動承德家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了“半邊天”力量。今年，全市計劃組織大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)超過1.6萬人次，無論是“莊稼漢”還是“創(chuàng)業(yè)族”，都能在這里實現(xiàn)技能“加碼”、本領(lǐng)升級。與此同時，230個以上“就業(yè)驛站”將被打造成百姓家門口的就業(yè)“加油站”，提供更精準(zhǔn)、更貼心的服務(wù)。
聚焦特殊群體 筑牢就業(yè)幫扶“硬底線”
“以前外出打工，照顧不上家里，如今在家附近的工廠上班，離家近、收入穩(wěn)，還能照顧老人孩子，日子越過越有奔頭?！背械驴h頭溝鎮(zhèn)村民李大姐，在本地一家食用菌微工廠實現(xiàn)了家門口就業(yè)，日均收入120元左右。
承德農(nóng)村勞動力占比高，鞏固農(nóng)村勞動力就業(yè)成果、助力鄉(xiāng)村振興是就業(yè)工作的重要任務(wù)。近年來，承德將農(nóng)村人口、脫貧人口穩(wěn)崗增收作為重點工作，通過強化政策引導(dǎo)、深化勞務(wù)合作、聚焦重點群體、精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶等一系列措施，有效促進(jìn)其就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定、收入持續(xù)提升，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供了堅實支撐。全市依托就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村微工廠、公益性崗位等載體，推動農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，同時強化勞務(wù)輸出，實現(xiàn)“外出務(wù)工增收、就近就業(yè)顧家”雙贏。
針對貧困人員、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、殘疾人等特殊群體，承德健全就業(yè)援助制度，實行實名制動態(tài)管理和分類幫扶，建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零機制，通過公益性崗位安置、企業(yè)吸納、靈活就業(yè)扶持等方式，確保困難群眾就業(yè)有出路、生活有保障。
承德先后印發(fā)《關(guān)于做好2025年全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作的通知》《關(guān)于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施方案》等文件，為脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)提供堅實制度保障。結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，主動對接省內(nèi)結(jié)對幫扶地區(qū)，僅2025年就線上線下聯(lián)動舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘活動35場，超額完成協(xié)議規(guī)定任務(wù)；精準(zhǔn)發(fā)布就業(yè)需求信息287條，幫扶274名脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)，推動區(qū)域間人力資源高效流動。
承德聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育部門建立健全畢業(yè)生就業(yè)需求清單臺賬，分類開展跟蹤服務(wù)，2025年“雨露計劃”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)91.19%，有效促進(jìn)脫貧家庭新成長勞動力高質(zhì)量就業(yè)。同時，對全市有勞動能力的3.87萬名脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)測，實施清單管理，及時提供崗位推介、技能培訓(xùn)等就業(yè)幫扶。截至目前，已幫助監(jiān)測對象實現(xiàn)就業(yè)25756人，其中脫貧勞動力7462人，切實筑牢防返貧底線。
灤平縣就業(yè)困難人員祝某，曾因家庭成員患病、孩子上學(xué)等陷入困境，自身就業(yè)無門。駐村干部和就業(yè)服務(wù)專員上門摸排，為其量身定制幫扶方案，推薦至本地就業(yè)幫扶車間從事簡單加工工作，月收入3000余元。“現(xiàn)在一家三口有事做、有收入，日子過得很充實，感謝政府的貼心幫扶?！弊Ｄ车脑捳Z，道出了困難群眾就業(yè)增收后的幸福感。
培育新就業(yè)群體 打造就業(yè)增長“新引擎”
在京津冀協(xié)同發(fā)展的浪潮下，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)在我市蓬勃興起，匯聚起網(wǎng)約車司機、外賣騎手、快遞員、直播電商從業(yè)者等龐大的新就業(yè)群體，成為就業(yè)市場的新生力量。我市立足新就業(yè)群體發(fā)展特點，不斷優(yōu)化服務(wù)管理、強化權(quán)益保障、促進(jìn)成長發(fā)展，讓新就業(yè)群體在我市立得住腳、安得下心、圓得了夢，推動新就業(yè)群體成為就業(yè)增長的“新引擎”，實現(xiàn)個人價值與城市發(fā)展同頻共振。
為保障新就業(yè)群體權(quán)益、激發(fā)就業(yè)活力，承德構(gòu)建起全方位、多層次的政策支持體系。在權(quán)益保障方面，深入落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策，引導(dǎo)平臺企業(yè)與勞動者依法訂立勞動合同或書面協(xié)議。同時，針對新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障痛點，開展職業(yè)傷害保障試點。據(jù)統(tǒng)計，2025年承德共作出職業(yè)傷害結(jié)論337件。
在就業(yè)扶持方面，實施就業(yè)促進(jìn)工程，有效穩(wěn)定崗位供給。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等重點群體，出臺專項扶持措施，為新就業(yè)群體提供全方位支持。
針對網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣員等新就業(yè)群體“吃飯難、休息難、充電難”等急難愁盼問題，承德創(chuàng)新打造“承新承驛”黨建品牌，在驛站內(nèi)配備休息座椅、充電設(shè)備、應(yīng)急醫(yī)藥箱、微波爐等便民設(shè)施，提供飲水熱飯、臨時休息、手機充電等基礎(chǔ)服務(wù)。截至2025年8月，全市建成137個綜合服務(wù)站，累計提供1.2萬人次歇腳充電等基礎(chǔ)服務(wù)。
“以前洗車要么繞遠(yuǎn)路，要么排長隊，現(xiàn)在隨到隨洗，省時省力?！痹谑袇^(qū)九華山“承新承驛”自助洗車區(qū)，司機王師傅一邊沖洗車輛一邊高興地告訴記者，“服務(wù)之家的充電區(qū)有充電樁，新能源車能夠及時補充電量；休息區(qū)有舒適的沙發(fā)，跑車?yán)哿丝梢孕菹ⅲ慌赃呥€有就餐區(qū)和學(xué)習(xí)活動區(qū)，不僅解決基本用餐需求，還能在休息時看看書，利用碎片時間給自己充充電?！?/p>
從“業(yè)有所就”到“業(yè)有優(yōu)就”，我市正以政策的溫度、服務(wù)的精度，為新就業(yè)群體搭建起逐夢前行的舞臺。今后，我市將持續(xù)聚焦新就業(yè)群體發(fā)展需求，深化政策落地，優(yōu)化服務(wù)供給。同時，持續(xù)開展培訓(xùn)，壯大技能人才隊伍，為新就業(yè)群體提供更廣闊的成長空間。在這片充滿活力的土地上，讓每一位奮斗者都能找到屬于自己的發(fā)展機遇，在實現(xiàn)個人價值的同時，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。（和合承德網(wǎng)記者 于鴻）
來源：和合承德網(wǎng)
編輯：祖志華
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編審：劉福慶
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